Кредитный вопрос

376

Обмен жилыми помещениями по договору социального найма

Оформить обмен жилплощадью можно при существовании письменного разрешения собственника жилища и всех членов семьи , живущих с ним на одной площади. Данный момент регулируется .

Обменять свое жилище можно на другое только при условии его предоставления во временное пользование по . Если жилец и члены его семьи не смогли найти общий язык насчет обмена, каждый из них может обратиться в судебную инстанцию с требованием о принудительном обмене . Если жилплощадь занимают граждане, являющиеся несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в своих действиях, то обмен может произойти лишь с разрешения службы опеки, которое необходимо оформить в письменном виде. Законом предусматривается междугородний обмен жилыми помещениями по договору социального найма, которые находятся в различных населенных пунктах и разных субъектах страны.

Существует ряд условий, при наличии которых обмен невозможен:

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

  • Когда в отношении нанимателя рассматривается вопрос о прекращении акта либо о внесении изменений в его содержание.
  • Когда право на эксплуатацию жилплощади рассматривается в судебном порядке .
  • Если жилище является непригодным для эксплуатации.
  • При наличии решения о сносе, капитальной реставрации или перепланировании в квартире.
  • Когда в квартиру может заселиться гражданин, имеющий заболевание хронического типа.

Для юридического оформления обмена потребуется составить специальное соглашение , где будут прописаны все условия сделки, права и обязанности сторон, возможные последствия. Акт оформляется в письменном виде, и оригиналы предоставляются каждому из владельцев жилищ, с целью получения разрешения на дальнейший обмен.

Порядок обмена жилыми помещениями

Обмен квартир социального найма производится в соответствии с определенным законом порядком:

  1. Один наниматель договаривается с другим относительно обмена.
  2. Если условия сделки не противоречат законодательным нормам, то каждый из нанимателей подает собственнику жилья предварительное соглашение о будущем обмене.
  3. Не позже чем через десять рабочих дней с момента подачи всего пакета бумаг обязан дать ответ. Положительное или отрицательное решение также оформляется в письменном виде. Отказ предусмотрен лишь в том случае, когда содержание акта противоречит закону. Все остальные варианты оспариваются в судебном порядке.
  4. При согласии старые договоренности и между новым нанимателем и наймодателем заключается акт соцнайма. На данную процедуру также отводится не больше десяти рабочих дней , с момента обращения человека и предоставления всех бумаг.

Для того чтобы обменять два помещения, оформленных в качестве предмета по договору соцнайма, потребуются следующие документы:

  • личные бумаги нанимателя;
  • ордер на жилище и договор соцнайма ;
  • выписка из домовой книги о числе жильцов в квартире;
  • информация о квартире (с указанием числа комнат);
  • письменное разрешение членов семьи жильца, а также органов опеки (при необходимости);
  • предварительное соглашение об обмене;
  • письменное разрешение наймодателя.

Помимо оригиналов документов, потребуются копии каждой бумаги. Список не является полным. В него могут быть добавлены различные документы, необходимость которых будет зависеть от индивидуальных условий сделки.

Признание недействительности обмена жилыми помещениями

Существует вероятность признания соглашения недействительным . Основания подобного решения прописаны в жилищном кодексе. К таковым относятся:

  • Оформление сделки с нарушением требований, оговоренных законом, к оформлению документации.
  • При наличии неправомерных действий одного из участников.

Если акт об обмене отнесен к ничтожным в связи с неправильным оформлением, то оба участника сделки возвращаются в те жилища, которые занимали до исполнения условий договоренности. Когда речь идет о неправомерности действий одной из сторон, то виновник обязан возместить ущерб, причиненный другому участнику соглашения, в полном объеме.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по обмену жилыми помещениями по договору социального найма

Вопрос : Здравствуйте, меня зовут Антон. Я с женой и дочерью занимаю муниципальную жилплощадь. В соседнем населенном пункте мне предложили работу с хорошей заработной платой. Чтобы не снимать там жилье, пришлось поискать варианты и найти человека, который также занимает жилище на основании акта соцнайма и желает переехать в наш город.

Мы составили предварительную договоренность , и я обратился в администрацию. Через неделю получил отказ, где в качестве причины было указано то, что обмен в другой регион невозможен, и единственное, что возможно сделать — это просто съехать с квартиры.

Подскажите, правомерен ли отказ муниципалитета и могу ли я оспорить свою точку зрения в суде?

Ответ : Добрый день, Антон. Все ваши действия абсолютно законны и вы вправе обратиться в соответствующие инстанции. Дело в том, что указывает на причины, при которых наймодатель вправе отказать нанимателю в обмене. Ваша ситуация не имеет таких оснований. Более того, согласно действующему законодательству, обмен муниципальными квартирами осуществляется в пределах региона. Следовательно, отказ наймодателя неправомерен и вы имеете все основания для обращения в судебные инстанции.

Пример по обмену жилыми помещениями по договору социального найма

У Исаевых подрос ребенок и, чтобы отдать его в хорошую школу, они обратились к собственнику жилища насчет обмена своей квартиры на похожую в соседнем микрорайоне города.

Собрав все бумаги и оформив предварительный акт обмена , они направили документы владельцу жилья, на что получили отказ.

Поскольку их несовершеннолетний ребенок также считается жильцом, то помимо письменного соглашения супруги, должно иметься разрешение от службы опеки.

После того, как родители ребенка получили необходимую бумагу, они повторно обратились к нанимателю и добились разрешения на обмен жилья социального найма .

Заключение

В заключение можно сделать ряд выводов:

  1. Обмен жилья при наличии договора соцнайма производится в соответствии с законодательством.
  2. Обязательными условиями сделки является то, что второе помещение также должно быть предоставлено участнику сделки по соглашению соцнайма и площадь этой квартиры обязана соответствовать утвержденным нормам.
  3. Для заключения соглашения потребуется письменное разрешение наймодателя, разрешение всех жильцов квартиры и службы опеки при необходимости.
  4. На оформление документации по сделке отводится не более десяти дней с момента получения согласия от нанимателя.
  5. Существует ряд условий, при наличии которых обмен совершить нельзя.
  6. Обмен признается недействительным, если сделка была оформлена с нарушениями законодательных положений, либо при превышении полномочий со стороны одного из участников.
  7. Члены семьи и сам наниматель имеют право составить иск в суд для принудительного обмена жилища.

Несмотря на приватизацию, в России еще остается большое количество семей, которые проживают в своих квартирах по договору социального найма, а не как собственники. Причин много – нет времени оформлять приватизацию, не удалось получить согласие всех проживающих на нее, не хочется платить налог за собственность и другие.

Иногда люди не приватизируют квартиру потому, что у них есть перспектива в будущем получить жилье получше. Как известно, право на приватизацию дается только один раз, вот люди и оставляют этот шанс на потом.

Так или иначе, если жилье не в собственности – его нельзя продавать. Поэтому единственный вариант изменить свое жилье – это обмен.

При социальном найме собственником квартир является государство, поэтому все сделки проводятся на основании Жилищного Кодекса.

Обмен такого жилья регулирует статья 72. Согласно ей, право на обмен имеет не только наниматель, но и все проживающие с ним члены семьи. При этом, даже если ответственный квартиросъемщик не согласен – остальные могу требовать обмена квартиры через суд.

Например, в квартире проживает семья. Муж – наниматель по договору найма. При разводе жена хочет разменять квартиру на две и жить отдельно. Даже если муж будет против – жена может обратиться в суд, и квартира будет обменена принудительно.

Если в квартире проживают дети – обменять ее можно будет только с согласия органов опеки. Условия детей не должны ухудшаться, поэтому обмен возможен только на квартиру большей площади или лучшей планировки. Для получения согласия нужно обратиться в органы опеки и объяснить инспектору всю ситуацию.

То же самое касается и недееспособных – обмен может состояться только с согласия органов опеки.

Важно, что разрешен обмен любых квартир, даже если они находятся в разных городах. Например, человек получил выгодное предложение по работе в другом городе. Естественно, он захочет переехать туда вместе со своей семьей. В такой ситуации можно обменять свою квартиру на квартиру в том городе, куда планируется переезд.

Документы для обмена

Для того, чтобы совершить обмен социального жилья, потребуются следующие документы:

  • Заявление на обмен. Важно помнить, что такое заявление должно быть подписано всеми проживающими в квартире. Если в момент обмена кто-то отсутствует – нужно приложить к заявлению его письменное согласие на обмен жилья, заверенное нотариусом. Составить и подписать заявление может сам наниматель или его представитель. При этом потребуется доверенность, оформленная у нотариуса. Представитель также может подать весь комплект документов.
  • Оригиналы и копии паспортов нанимателей, а также членов их семьи. От детей предоставляются их свидетельства о рождении.
  • Оригиналы и копии документов, подтверждающих право на квартиру. Если наниматель заселялся после 2005 года – у него на руках должен быть . До этого времени жилье давалось по ордерам или другим документам.
  • по обеим квартирам.
  • Если в какой-то из квартир проживают дети или недееспособные граждане – при обмене потребуется согласие органов опеки.
  • Если в результате обмена семья переезжает в коммунальную квартиру – потребуются справки из медицинских учреждений. По закону, в коммунальную квартиру не имеет права заселяться человек, страдающий тяжелыми хроническими заболеваниями. Поэтому нанимателю придется подтвердить, что у него и членов его семьи таких болезней нет.
  • Документы, подтверждающие родство нанимателя и членов его семьи – например, свидетельство о браке, о рождении и другие.
  • Прочие документы по необходимости.

Алгоритм обмена

Процесс по-своему прост. Сделку не нужно регистрировать в Росреестре, достаточно просто заключить обычный договор и подать пакет документов в те организации, которые являются наймодателями жилья.

Обменивать можно только социальные квартиры. Это означает, что невозможно обменять неприватизированную квартиру на приватизированную и наоборот.

Можно разделить всю сделку по обмену на несколько этапов:

  1. Поиск подходящей квартиры. Конечно, найти хороший вариант будет достаточно сложно, потому что большинство недвижимости уже давно находится в собственности. Оказать помощь в поиске могут специальные агентства. Также можно обратиться к своему наймодателю. Может быть, он сможет предложить достойный вариант для обмена.
  2. Составление договора. Достаточно обычной письменной формы, подписанной нанимателями обеих квартир.
  3. Подготовка документов. Этот этап займет некоторое время. Например, одному из нанимателей может потребоваться получить на руки договор найма, если это не было сделано ранее.
    Выписка из домовой книги тоже может оформляться несколько дней. Поэтому лучше заранее побеспокоиться и начать получение документов в тот момент, когда было принято решение об обмене.
  4. Все документы и договор наниматели предоставляют своим наймодателям. На принятие решения дается десять рабочих дней, затем наймодатель письменно объявляет о согласии на обмен или об отказе.
  5. После того, как обмен одобрен, наймодатели оформляют произошедшие изменения. Расторгается договор с тем нанимателем, который выезжает из квартиры, и составляется новый договор с тем, кто заселяется. На эту процедуру так же отводится десять рабочих дней.

Стоит отметить, что в случаях нарушения закона сделка может быть отменена. При этом тот наниматель, который оказался виновным в нарушении, должен будет возместить другой стороне возможный ущерб.

Статья рассказывает, как получить социальное жилье в Москве в аренду 2020, разъясняет тонкости законодательства.

Не все могут получить социальную квартиру. Есть 2 требования к гражданам:

  • доход ниже прожиточного минимума;
  • нуждаемость в жилье.

Правила, как получить квартиру по договору, установлены Жилищным кодексом.

Чтобы решить вопрос, как получить социальное жилье в Москве официально в аренду 2020, нужно следовать инструкции.

  1. Собрать документы.
  2. Подать заявление наймодателю о представлении жилья. Подписи под заявлением ставят заявитель и его семья. Прием документов осуществляют местные органы власти. Их также допустимо подать через специализированный центр государственных услуг «Мои документы». Бланк можно скачать на сайте Департамента жилищного фонда Москвы.
  3. Дождаться ответа.

Необходимые документы:

  • паспорта и свидетельства о рождении на всех членов семьи;
  • ИНН детей и родителей;
  • справки о доходах;
  • копии трудовых книжек
  • документы, подтверждающие права владения имуществом (государственных органов интересует, имеет ли семья в собственности дом, квартиру или гараж);
  • справки о составе семьи (изменение семейного положения подтверждается свидетельством о заключении брачного союза и рождении детей).

3 основания для отказа в приеме документов:

  • заявлений получено больше, чем имеется свободных квартир;
  • заявитель не встал на учет;
  • право проживания в построенных домах имеет определенная категория граждан, и заявитель к ней не относится.

Важно! Прием заявлений у столичных жителей ведут Департамент городского имущества и районные управы. Для одобрения заявки нуждающимся должны признать не только самого заявителя, но и членов его семьи.

Чтобы получить льготное жилье, гражданин должен:

  • дождаться своей очереди;
  • действительно не иметь достаточного уровня дохода, чтобы снимать жилье или взять ипотеку;
  • иметь внимание и настойчивость, чтобы собрать необходимые документы и встать на очередь в государственных органах.

Среди столичных жителей только малоимущие имеют право на льготные квартиры. В Санкт-Петербурге инвалиды и многодетные пополнили список льготников.

Как получить социальный найм жилья

Чтобы решить вопрос, как получить жилье по социальному найму, необходимо официально быть признанным нуждающимся. В столице имеются свои требования к претендентам на получение льготной жилплощади.

  1. Семья живет в Москве не менее 10-ти лет.
  2. Жилищные условия не ухудшались последние 5 лет.
  3. На каждого члена семьи приходится площадь меньше установленной учетной нормы (для Москвы – 10 кв. м). Прибавляется площадь, которой владеет гражданин. В расчет берется вся недвижимость, поименованная в заявлении.
  4. Жилье нельзя отремонтировать.
  5. Кто-либо из членов семьи страдает тяжелыми заболеваниями (туберкулез, тяжелые расстройства психики). Весь список состоит из 11-ти заболеваний.
  6. Семья собственного жилья не имеет, но может доказать, что в столице живет на законных основаниях.

В Москве семья может получить квартиру, если в доме, где она проживает, отсутствует одно из элементарных удобств – вода, свет или канализация. Не имеет значения, сколько квадратных метров приходится на каждого члена семьи. Правило установлено Законом № 29 от 14.06.2006.

Местные власти других регионов могут по-другому решать, как получить квартиру в официальный социальный найм, и расширить этот список.

Жилье по договору социального найма не дается, если гражданин намеренно совершил действия для ухудшения жилищных условий. Встать на очередь получится только через 5 лет после совершения таких действий.

Жилье социального найма: как получить

Чтобы получить социальное жилье, гражданин должен нуждаться в жилье и иметь доход, не превышающий региональный прожиточный минимум (№ 217-ФЗ от 21.07.2014 г.).

Гражданин сможет узнать, как выглядит договор социального найма, если его собственный доход не позволяет приобрести недвижимость. В расчет берутся в ситуация и цены на жилье, установленные в конкретном регионе.

Особенности некоммерческой аренды

Срок аренды составляет от одного года до 10-ти лет. Наниматель определяет, на какое время сдать жилье в аренду. Если оно находится под арестом, операции с ним невозможны.

Есть 6 основных особенностей жилья по соцнайму.

  1. Снимать по договору соцнайма можно квартиру целиком. Нельзя арендовать только комнату. Нет риска, что будет создано подобие коммунальных квартир.
  2. Съемное жилье – это не собственность. Гражданин не может распоряжаться им по своему усмотрению – продавать или обменивать.
  3. Расторгнуть соглашение можно по взаимному желанию сторон или инициативе одной из них.
  4. Делать ремонт должен наймодатель. Другие условия стороны могут предусмотреть в соглашении.
  5. Когда граждане выселяются из квартиры, другое жилье взамен они не получают.
  6. Автоматически действие соглашения прекращается, если наниматель умирает или переезжает в другой город.

Получить недвижимость могут только те граждане, которые вовремя встали на учет.

Чем раньше гражданин встал на очередь, тем быстрее он получит квартиру. Без очереди ее получают заявители, если их собственное жилье разрушается и уже не подлежит ремонту или гражданин страдает тяжелым заболеванием.

Сдают жилье в некоммерческую аренду государственные организации или собственники жилплощади. Нанимателем может быть только один человек.

Как выглядит наемный дом

Это здание, которым полностью владеет один собственник. Такое жилье имеет специальное назначение – представление гражданам по некоммерческой аренде. В доме должно быть не меньше 50% квартир, которые допустимо передавать в некоммерческий наем, а другая часть жилья сдается за плату.

Передавать жилфонд можно только одному собственнику, в дальнейшем первоначальное значение дома сохраняется.

Сам собственник может изменить предназначение дома, однако должны соблюдаться права граждан, проживающих в нем. Если собственник передумал, он должен возместить государственную поддержку, которую он получил, а также выплатить штрафные санкции.

Обязанность по возмещению возникает, если гражданин отказался от использования дома ранее срока.

Рассчитывать на шикарные условия не стоит, но должны соблюдаться нормативы:

  • 36 кв. м. – на одного гражданина;
  • 36-44 кв. м. получают жена и муж;
  • 54-62 кв. м. полагается на семью, состоящую из трех человек.

Если имеются серьезные заболевания, граждане могут получить дополнительные квадратные метры.

Цена аренды

Стоимость ощутимо ниже обычной аренды. Арендная плата рассчитывается исходя из количества квадратных метров. Стоимость одного квадратного метра устанавливают местные органы власти. Примерная цена составляет 10-15 тыс. рублей ежемесячно.

3 фактора влияния на стоимость:

  • адрес расположения:
  • уровень благоустроенности помещения;
  • площадь квартиры.

Повышать оплату можно, но не чаще раза в 3 года. Коммунальные услуги оплачиваются на общих основаниях.

Резюме

Жилья по договору социального найма жилого помещения можно дождаться, если встать на очередь. Получат его на льготных условиях только те граждане, которые докажут, что не имеют средств снимать квартиру или платить ипотеку.

Социально незащищенные группы россиян имеют право на получение социального жилья из страны, в нашей статье мы подробно распишем алгоритм действий и расскажем о нужном пакете документов.


Граждане Российской Федерации, которые снимают жилье по договору соцнайма, имеют право совершить обмен как в границах одного города, так и в разных городах на территории РФ.

Для этого наниматель должен получить письменное разрешение каждого члена его семьи (в том числе и временно отсутствующие), а в тех случаях, когда в семье есть дети, недееспособные или частично недееспособные - еще и органов опеки и попечительства.

Если между арендующим жилье и членами его семьи соглашение не было достигнуто, то каждый из имеет право отстаивать свою позицию в суде и требовать принудительного обмена жилплощади через судовые инстанции.

Суд будет учитывать интересы всех сторон при принятии решения .

Документы, которые необходимы для обмена

  1. Заявление об обмене жилья.
  2. Документы, на основании которых можно подтвердить право использования жилья ( , ордер, справка о решении органа исполнительной власти, обменный ордер и т.д.).
  3. Справка о составе семьи, которая проживает в жилом помещении, подлежащем обмену.
  4. В случае наличия в квартире несовершеннолетних, временно недееспособных или недееспособных - письменное согласие органов опеки и попечительства.
  5. Письменное разрешение других членов семьи.
  6. Договор об обмене жильем, с подписью нанимателя.
  7. Другие документы в зависимости от ситуации.

Документы можно предоставить лично или через почту. Все копии нужных документов представляются наймодателю, с которым подписан договор соцнайма для получения согласия на обмен. На протяжении десяти рабочих дней, после получения пакета документов, наймодатель обязан вынести свое решение и сообщить о нем в письменной форме.

В случае позитивного решения наймодателя ранее подписанные договоры о найме расторгаются, а после оформляются и подписываются новые.

Алгоритм обмена жилья

Подбор вариантов обмена жильем с другим гражданином РФ

Если собственные варианты у вас отсутствуют, вам стоит обратиться к наймодателю, с которым ранее вы заключили договор социального найма и поинтересоваться у него.

От имени наймодателя в России могут выступать следующие органы:

  1. Министерства (департаменты и службы) субъектов РФ и самой России, в распоряжении которых есть жилые помещения, которые могут предоставляться гражданам по договору соцнайма.
  2. Местные муниципальные власти, которые распоряжаются жилыми помещениями муниципального жилого фонта и предоставляют их гражданам по договору соцнайма.

После представления наймодателю заявления об обмене жилого помещения по договору соцнайма ожидайте вынесения решения и в случае положительного исхода - оформляйте новый .

Наймодатель со своей стороны обязуется рассмотреть заявления и подобрать нужное жилое помещение (в случае наличия такового).

Заключение договора об обмене жильем

Предметом такого договора является жилое помещение, которое предоставляется гражданам по договору социального найма, субъектами обмена являются наниматели социального жилья.

Действующим законодательством возможность обмена жилых помещений, которые относятся к фонду социального использования, на жилье из специализированного фонда коммерческого использования не предусмотрена.

Договор должен быть подписан сторонами и составлен в письменной форме. При этом регистрации в Росреестре не требуется.

ЖК РФ Статья 72. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

2. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

3. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Кредитный вопрос